丽水市市区征收集体土地补偿标准暂行规定的通知

莲都区人民政府，市政府直属各单位：
现将《丽水市市区征收集体土地补偿标准暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
 
 
 
 

2014年2月13日

                                 丽水市人民政府
   
（此件公开发布）
 
丽水市市区征收集体土地补偿标准暂行规定
 
第一章  总  则
第一条  为规范征地补偿安置标准，保障集体土地所有者、使用者的合法权益，促进经济社会可持续发展和维护社会稳定，根据《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和《浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》的规定，结合丽水市市区实际，制定本暂行规定。
第二条  丽水市市区范围（即莲都区行政区域范围）内征收集体土地补偿适用本暂行规定。
第三条  征收集体土地的补偿安置费用由土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费四项组成。
第四条  丽水市市区范围内征收集体土地统一实行征地区片综合地价。
征地区片综合地价是指依据被征收土地的地类、产值、土地区位、农用地等级、人均土地面积、供求关系、经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素，划分区片，并在此基础上测算的土地补偿费和安置补助费，用于发展被征地农村集体经济和被征地农民的基本生活保障。
 
第二章  征地区片划分与征地区片综合地价标准
第五条  征地区片共划分为三个区片（具体行政村详见附件1）。
区片Ⅰ：
白云街道4个行政村、万象街道4个行政村、紫金街道11个行政村、岩泉街道12个行政村、水阁街道2个行政村部分、富岭街道中堂、小木溪行政村在中心城区范围内的部分集体土地及市林场部分、水东苗圃、农垦场。
区片Ⅱ：
紫金街道8个行政村、岩泉街道4个行政村、水阁街道24个行政村、富岭街道11个行政村、联城街道15个行政村、碧湖镇37个行政村、大港头镇5个行政村、老竹镇3个行政村、雅溪镇2个行政村、太平乡5个行政村及市林场部分、市苗圃、县头林场、东西岩风景区、龙江林场。
区片Ⅲ：
上述Ⅰ、Ⅱ区片以外的集体土地。
第六条  区片综合价包含土地补偿费和安置补助费，在区片综合价中土地补偿费和安置补助费的所占比是2：3（具体见附件2）。区片综合价具体标准详见附件3。
区片Ⅰ：
耕地、园地及除开发园地、林地外的其他农用地132万元/公顷；开发园地80万元/公顷；林地及未利用地75万元/公顷。
区片Ⅱ：
耕地、园地及除开发园地、林地外的其他农用地93万元/公顷；开发园地65万元/公顷；林地及未利用地60万元/公顷。
区片Ⅲ：
耕地、园地及除开发园地、林地外的其他农用地69万元/公顷；开发园地45万元/公顷；林地及未利用地42万元/公顷。
 
第三章  青苗补偿标准
第七条  青苗补偿是指被征收土地上多年生经济作物、当季作物、鱼苗等补偿。
征地范围内的多年生经济作物和零星树木实行包干补偿。当季作物按2.25万元/公顷补偿，补偿款归青苗所有者所有。多年生经济作物和零星树木的包干补偿款由被征地行政村集体经济组织自行平衡，青苗所有者应得到合理的补偿。各区片的青苗包干补偿标准详见附件4，其中养殖水面另行补偿3.6万元／公顷的养殖损失。
成片的多年生苗木花卉基地，根据苗木的规格、品种的优劣给予迁移补助9—12万元/公顷。
 
第四章  地上附着物补偿标准
第八条  地上附着物是指被征收土地上具有合法产权的建（构）筑物、农田水利设施及为农民生产、生活服务的各类设施。地上附着物补偿款归附着物所有者所有。
第九条  地上附着物实行包干补偿和按实补偿相结合的方式：
（一）耕地、园地（原属耕地）上的大（中、小）菜棚、菜架、葡萄架、粪缸、水缸、水池、粪池、石灰池、氨水池、摇井、人工井、简易水泥地、塘坎（含水泥板塘坎、石砌塘坎）、砌坎（含干砌石坎、浆砌石坎）、水路、涵管（含混泥土涵管、高压涵管）、水管（含铁管、塑料管）、电线杆（含水泥电线杆、木头电线杆）、水泥渠道、管道、简易生产用房、简易生产用棚、水泥地（水泥晒场）、水泥机耕路、水泥预制场、水坝、水闸门等附着物实行包干补偿，包干补偿标准3.3万元／公顷。
除上款（一）以外的地上附着物按实补偿。补偿标准详见附件5。
（二）水库、翻水站（机房）、大型机械井（沉井）、农用喷灌、桥梁、沼气池等设施以及以上（一）款中未尽事项，由征收机构和被征收人共同选择，委托具有相应资质的评估机构评估。报征收部门备案后予以补偿。
（三）征收集体土地所涉及的房屋，其补偿安置按《丽水市区集体所有土地房屋管理办法》（丽水市人民政府令第63号）的规定执行。
 
第五章  附  则
第十条  地上附着物如实行评估补偿的，其相应的包干补偿款应予剔除。
第十一条  插花地按所在区片的征地区片综合地价进行补偿。
农村建设用地参照耕地标准补偿，其中征收农村宅基地实行货币补偿和产权置换的，原宅基地不再另行补偿。实行公寓或迁建安置的，原宅基地面积大于安置地面积的，其差额部分按耕地标准予以补偿；宅基地面积小于安置地面积的，不再结算差价。
第十二条  相关单位应积极配合征地单位做好政策处理和场地清理工作。及时清场交付被征土地的，按照征地工作机制支付一定的场地清理费和政策处理工作经费。场地清理费和政策处理工作经费纳入征地成本。
第十三条  征用集体土地的补偿安置标准和收回国有农用地的补偿标准参照本规定执行。
第十四条  本规定自发文之日起施行。2012年3月9日发布的《丽水市区征收集体土地补偿安置标准》（丽水市人民政府通告〔2012〕2号）同时废止。
 
附件：1. 征地区片划分及具体范围
      2. 土地补偿费与安置补助费标准
      3. 征地区片综合地价标准
      4. 青苗包干补偿标准
      5. 地上附着物补偿标准
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1
征地区片划分及具体范围
 

区片 等级	街道、乡镇名	行政村名
Ⅰ	白云街道	城西村、城北村、灯塔村、丽光村
	万象街道	丽南村、城南村、水南村、丽华村
	紫金街道	厦河村、城东村、新建村、大众村、海潮村、古城村、水东村部分、芦埠村部分、塔下村部分、黄泥丼村部分、河村部分
	岩泉街道	后甫村、九里村、长岗背村、关下村、社后村、凉塘村、天宁寺村、岩泉村部分、青林村部分、秋塘村部分、冷水村部分、枫树湾村部分
	水阁街道	垟店村部分、白岩村部分
	富岭街道	中堂村部分、小木溪村部分
		市林场部分、水东苗圃、农垦场
Ⅱ	紫金街道	水东村部分、芦埠村部分、塔下村部分、黄泥丼村部分、河村部分、开潭村、风化村、湾岙村
	岩泉街道	秋塘村部分、枫树湾村部分、岩泉村部分、青林村部分
	水阁街道	水阁村、张村村、叶岙村、旭光村、吴垵村、桐岭村、余庄前村、七百秧村、龙石村、岑山村、丽沙村、上沙溪村、大源村、下章村、松坑圩村、丽周村、山根村、陈店村、里坑村、章巷村、潘田村、金山村、白岩村部分、垟店村部分
	富岭街道	大门楼村、叶村村、富岭村、张垵村、大坑口村、下仓村、陶庄村、前垟村、下张村、小木溪村部分、中堂村部分
	联城街道	武村、敏河村、路湾村、苏埠村、坑口村、白前村、常宅村、官桥村、风鸣村、林宅口村、金周村、花街村、港口村、青岗村部分、张村街部分
	碧湖镇	堰头村部分、保定村部分、周巷村部分、概头村、三峰村部分、岩头村部分、魏村部分、上赵村、河东村、碧一村、下街村、行口村、沙岸村、上街村、古井村、河口村、上阁村、同心村、九龙村、下叶村、红纡村、章塘村、大陈村、里河村、蒲塘村、郎奇村部分、 白桥村部分、白口村部分、石牛村、下赵村、泉庄村、松坑口村部分、南山村部分、红南村部分、高溪村部分、竹溪村部分、缸窑村部分
	大港头镇	大港头村部分、河边部分、石候村部分、均溪村部分、北埠村部分
	老竹镇	沙溪村部分、老竹村部分、后坑村部分
	雅溪镇	双溪村部分、上黄村部分
	太平乡	吾古村部分、太平村部分、竹舟村部分、下土夭村部分、长濑村部分
		市林场部分、市苗圃、县头林场部分、东西岩风景区部分、龙江林场
Ⅲ	上述Ⅰ、Ⅱ区片以外的行政村

附件2
 
土地补偿费与安置补助费标准
 
                             单位：万元/公顷

地   类	土地补偿费和安置补助费标准
	Ⅰ		Ⅱ		Ⅲ
	土地补偿费	安置补助费	土地补偿费	安置补助费	土地补偿费	安置补助费
耕地、园地及除开发园地、林地外的其他农用地	52.8	79.2	37.2	55.8	27.6	41.4
开发园地	32	48	26	39	18	27
林地、未利用地	30	45	24	36	16.8	25.2

 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件3
 
征地区片综合地价标准
 
                                  单位：万元/公顷

地   类	征地区片等级和区片综合补偿标准
	Ⅰ	Ⅱ	Ⅲ
耕地、园地及除开发园地、林地外的其他农用地	132	93	69
开发园地	80	65	45
林地、未利用地	75	60	42

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件4
 
青苗包干补偿标准
 
单位：万元/公顷

征地区片 土地分类	Ⅰ	Ⅱ	Ⅲ
耕地、园地及除开发园地、林地外的其他农用地	16.5	16.5	16.5
开发园地	16.5	16.5	16.5
林地、未利用地	9	9	9

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件5
地上附着物补偿标准
（适用按实补偿的范围）

序号	名称	分类	计量 单位	标准价 （元）	备注
1	菜棚	钢管	M2	8
		毛竹		5
2	池	现浇混泥土	M3	60	包括水池、粪池、石灰池、胺水池等
		浆砌表面找平		70
		泥土		10
3	粪缸	大	只	100	直径1米以上
		中		60	直径0.5～1米
		小		45	直径0.5米以下
4	塘坎	砼现浇	m	60
		预制砖、毛石浆砌		50
5	三面光水路	1.5m×2m	m	300	具体根据横断面大小按插入法计算
		1.0m×1.5m		200
		0.5m×0.5m		60
6	水井	深不足三米的	m	180
		超过三米的		260
7	摇井	摇井	口	600-800
8	水泥板	0.35m×3.5m	块	50
9	葡萄架	水泥桩架	亩	2200
		竹木桩架		1500
10	砌坎	干砌石坎	M3	150	田坎等不属于补偿范围
		浆砌石坎		180
11	混凝土涵管	300mm	m	80	其他直径按此标准类推
		200mm		60
12	高压涵管	300mm	m	300	其他直径按此标准类推
		200mm		250
13	水管	1寸铁管	m	10	其他直径水管参照所列标准增减
		1.5寸铁管		20
		2寸铁管		30
		1寸塑料管		4
		1.5寸塑料管		6
		2寸塑料管		8
14	零星古树	胸径30-50cm	棵	500-800	农户不得自行处理
		胸径50-100cm		800-1000
		胸径101cm以上		2000
15	零星砼电线杆	6m以下（包括6m）	根	300	每增加1m增加50元
		6m以上		300+
16	小桥	混凝土桥	M2	300	基础另算
		水泥板桥		80
17	简易生产 用房	简易生产用房	M2	120
18	简易生产 用棚	简易生产用棚	M2	60
19	水泥地	水泥地（水泥晒场）	M2	50
20	水泥机耕路	水泥机耕路、水泥预制场	M2	60