朝阳市铁路建设征地拆迁补偿标准的通知

各县（市）区人民政府，燕都新区管委会，市政府各部门，市直各单位：
经市政府同意，现将《朝阳市铁路建设征地拆迁补偿标准》印发给你们，请遵照执行。
                 
                       
   朝阳市人民政府办公室
2014年1月21日
 
 
朝阳市铁路建设征地拆迁补偿标准
 
为切实做好我市铁路建设项目征地拆迁工作，创造一个良好的工程建设外部环境，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《辽宁省人民政府办公厅关于实施征地区片综合地价标准的通知》（辽政办发[2010]2号）及《朝阳市国有土地上房屋征收与补偿试行办法》（市政府令第28号）、《朝阳市国有土地上房屋征收室内装饰装修、房屋附属物及地上附着物补偿指导标准》（朝政办发[2013]158号）等法律、法规及有关规定，结合我市实际，制定朝阳市铁路建设征地拆迁补偿标准。
一 、 征用土地补偿标准
（一）征用集体土地补偿标准
一般农用地、建设用地、未利用地、临时占地，按以下文件标准执行：
1、《辽宁省人民政府办公厅关于实施征地区片综合地价标准的通知》(辽政办发［2010］2号)。
2、《关于公布辽宁省征地区片地价表的通知》(辽国土资发［2010］16号)。
3、《转发〈辽宁省人民政府办公厅关于实施征地区片综合地价标准的通知〉（辽政办发[2010]2号）和〈关于公布辽宁省征地区片地价表的通知〉》（朝国土资发［2010］16号）。
4、《朝阳市城市规划区内集体土地征收管理办法》(市政府令第18号)。
（二）使用国有土地补偿标准
1、国有农用地、国有未利用地，按《辽宁省征地区片综合地价标准》执行。
2、使用国有建设用地，按照土地市场评估价格补偿。
（三）不宜和不能耕种地(未征用土地所有权不变)补偿标准
1、不宜耕种地按《辽宁省征地区片综合地价标准》的20%给予补偿。
2、不能耕种地按《辽宁省征地区片综合地价标准》给予补偿。
3、不宜、不能耕种地认定，需市铁建办、铁路建设单位、设计单位会同各县（市）区、乡（镇）街、村和权属人共同到现场，视具体实际现状予以确认。
二、国有土地上房屋征收补偿标准
朝阳市国有土地上房屋征收补偿按《朝阳市国有土地上房屋征收与补偿试行办法》（市政府令第28号）和《朝阳市国有土地上房屋征收室内装饰装修、房屋附属物及地上附着物补偿指导标准》（朝政办发[2013]158号）执行，城市规划建设用地范围内集体土地上房屋及地上(下)附着物拆迁补偿参照执行。
三、城市规划建设用地范围外集体土地上房屋及地上(下)附着物拆迁补偿标准（附件1）
（一）房屋及地上(下)附着物拆迁补偿标准按附件1执行；
（二）林木、果树及其它补偿标准按附件2、3、4、5、6执行。
四、林木拆迁补偿标准（附件2）
五、零星树木拆迁补偿标准（附件3）
六、果树拆迁补偿标准（附件4）
七、农田灌溉、水利设施拆迁补偿标准（附件5）
八、蔬菜、花卉、药材及其它拆迁补偿标准（附件6）
九、电力设施拆迁补偿标准
由产权单位或个人提供电力线路改移方案和概算，相关各方协商确定补偿金额。
十、邮电通信设施拆迁补偿标准
由产权单位或个人提供通信线路改移方案和预算，相关各方协商确定补偿金额。
十一、厂矿企事业单位及商铺拆迁补偿标准
（一）企业及商铺拆迁原则
1、企业必须按其性质依法取得《营业执照》、《组织机构统一代码证》、《税务登记》等要件。
2、如征占部分对企业生产不构成实质性影响的，确定为局部拆迁；征占部分对企业生产构成实质性影响的，确定为整体拆迁。
3、商铺必须具有《营业执照》、《税务登记》等要件。
4、依据以上原则满足条件的企业及商铺拆迁，由具有相关资质的评估机构采取评估办法确定补偿金额。
（二）征收补偿标准
1、事业、国有、集体、股份制、民营等企业的拆迁，厂房等生产设施按重置折旧计算，适当考虑停工搬迁损失费用。
2、工业生产型企业，不能迁移的生产设施按成本价重置折旧计算，能够迁移的设备只给搬迁费，搬迁费按设备多少折算成汽车运输台班计算费用。
3、正常营业的工业生产型企业，停产损失补偿费按该企业平均月净利润2—4倍计算。非正常营业的工业生产型企业（如半停产、部分车间生产），开工率达到50%以上，停产损失补偿费按该企业平均月净利润1—3倍计算；开工率未达到50%，停产损失补偿费按该企业平均月净利润0.5—2倍计算。
4、国家政策关停并转、政策调整、不符合环保要求、高能消耗等企业（如五小企业）或已经停产半年以上的企业，只给按设备多少折算成汽车运输台班费，不给停产损失补偿费。
5、平均月利润的确定必须根据前三年平均产值、纳税情况、生产经营情况、人员情况、能源消耗情况及所属合法资产情况综合考虑。
6、对于铁路压矿的补偿。已取得采矿权的，根据前三年批复的开采量和前三年产值，计算出每吨产值，根据每吨产值计算出每吨利润，乘以铁路压覆数量，再乘以70—90%，给予补偿。取得探矿权的，已探明有开采价值的，根据开采总价值计算出每吨利润，乘以铁路压覆数量，再乘以50—70%，给予补偿。已探明没有开采价值的，不予补偿。刚取得探矿权或刚探矿还没探明储量和价值的，原则上继续探矿，确因铁路原因不能继续探矿，只补偿探矿前期费用。没有取得采矿权、探矿权的不予补偿。
7、对服务、养殖型企业的补偿，视企业规模适当给予停产损失费和搬迁安置补助费，补偿额最高不超过5万元。
（三）企业出现争议解决办法
企业拆迁出现争议的，首先确权核量、取得齐全完整的影像资料后拆除，出现争议应依法选择有关渠道解决，但不得影响铁路建设对土地的使用。
十二、乡村道路连接线和田间作业道（含简易构造物）补偿标准
（一）乡村道路连接线（砂石路面）按设计宽度征地，每公里补偿5万元。（补偿费不含占地及地上物费用）
（二）田间作业道按宽3米标准征地，每公里补偿3万元。（补偿费不含占地及地上物费用）
（三）乡村道路连接线和田间作业道占地补偿费按《辽宁省征地区片综合地价标准》执行，地上附着物按附件1至附件6拆迁补偿标准执行。
十三、施工运输道路补偿标准
（一）乡村道路（沥青路面、水泥混凝土路面）路面宽度3米以下，每公里补偿18万元；路面宽度3米及以上，每公里补偿20万元。
（二）乡村道路（砂石路面）每公里补偿10万元。
（三）乡村道路（土路面）每公里补偿8万元。
本标准由市铁建办负责解释，原《朝阳市铁路建设征地动迁补偿实施方案》（朝政办发〔2008〕140号文件）同时废止。如其他规定与本标准规定不一致，按本标准执行。
 
附件：1、房屋及地上（下）附着物拆迁补偿标准
      2、林木拆迁补偿标准
      3、零星树木拆迁补偿标准
      4、果树拆迁补偿标准
      5、农田灌溉、水利设施拆迁补偿标准
      6、蔬菜、花卉、药材及其它补偿标准