周口市人民政府办公室
关于印发周口市中心城区划拨供地实施办法的
通 知
周政办〔2011〕 32号
川汇区政府、市开发区管委会、东新区管委会，市政府有关部门：
《周口市中心城区划拨供地实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年四月二十九日
周口市中心城区划拨供地实施办法
第一条 为加强市中心城区国有土地使用权划拨供地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《河南省实施<土地管理法>办法》和有关法律法规，结合市中心城区的实际情况，制定本实施办法。
第二条 划拨供地，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳土地补偿费、安置补助费等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付土地使用者使用的行为。
第三条 享受划拨供地的项目，必须符合《划拨供地目录》（国土资源部令第9号），法律法规、国务院及有关部委另有规定的，按其规定执行。
第四条 划拨供地的程序：
（一）土地使用者的用地申请；
（二）土地使用者需提交的要件：
1、发改委立项批复；
2、市规划局核发的《建设用地规划许可证》及规划用地红线图；
3、用地单位法人资格有效证件；
4、划拨供地勘测定界报告；
5、具体项目的其他相关文件。
（三）市行政服务中心市国土资源局窗口受理；
（四）市国土资源局会审；
（五）土地使用者缴纳相关费用；
（六）市国土资源局审核同意后，拟用地批复文件报请市人民政府批准；
（七）核发《国有建设用地划拨决定书》
第五条 根据土地增值和物价上涨指数等因素，市中心城区划拨供地的价格确定为每亩20万元。具体包括：
（一）征地区片综合地价（Ⅱ级以下均按Ⅱ级标准核算）。征地区片综合地价由征地补偿安置费和社会保障费组成；
（二）地上附着物补偿费；
（三）青苗补偿费；
（四）耕地开垦费（根据地类或市场指标价收取）；
（五）土地开发配套费用〔20万元/亩－（一）－（二）－（三）－（四）＝土地开发配套费用〕。
第六条 征地管理费按宗地总费用的2%计收，具体征收标准和范围按《河财省财政厅、国土资源厅关于进一步加强征地管理费财务管理的通知》（豫财综〔2002〕5号）执行。
以上第五条、第六条所涉及的费用由市国土资源局组织核算并出具《国有土地资金缴款单》。
第七条 市中心城区划拨供地的成本核算，不包括下列三项：
（一）耕地占用税等税收；
（二）拆迁费用；
（三）公益金。
以上三项由土地使用者与有资格的征收部门或项目所在辖区（管委会）征收单位直接结清。
第八条 土地使用者在结清第五条、第六条、第七条涉及的费用后，方可领取划拨供地批复文件，核发《国有建设用地划拨决定书》。
第九条 土地使用者应按照划拨供地批复文件和《国有建设用地划拨决定书》的要求开发建设，不得擅自改变土地用途，否则，将依法依纪追究有关责任者的责任，并无偿收回土地使用权，没收违法建筑物；未按期开发建设造成土地闲置的，依法按闲置土地政策处置。
第十条 本办法由市国土资源局负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。