奚小弟、熊伟等与武昌区房屋征收管理部门一审

湖北省武汉市武昌区人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）鄂0106行初35号
起诉人奚小弟。
起诉人熊伟。
起诉人熊师园。
起诉人丁移龙。
起诉人姜封华。
起诉人纪连生。
起诉人胡庆安。
起诉人李巧香。
起诉人吴建平。
起诉人骆志明。
起诉人王启焕。
起诉人严生彪。
上述12名起诉人的诉讼代表人奚小弟、熊伟、熊师园。
被起诉人武昌区房屋征收管理部门。
法定代表人：肖哲。
第三人：永业（湖北）土地房地产评估咨询有限公司，住所地武汉市武昌区友谊大道303号武车路水岸国际k6-1栋20-23层。
法定代表人：方国成，董事长。
2016年1月20日，本院收到奚小弟等12人的起诉状，请求依法判令：1、确认被起诉人组织选定评估机构的行政行为违法；2、被起诉人承担案件受理费。
起诉人奚小弟等12人诉称，武汉市武昌区武锅项目房屋征收指挥部于2015年10月18日向起诉人出具《武昌区武锅生活区旧城改造项目国有土地上房屋征收分户评估报告》，该评估报告的评估机构为第三人永业（湖北）土地房地产评估咨询有限公司。在选定该评估机构的程序中被起诉人存在诸多违法之处，严重损害了起诉人的合法权益，请求法院确认被起诉人组织选定评估机构的行政行为违法。
本院认为，选定评估机构是房屋征收补偿的一个过程，该过程行为本身未创设、改变或消灭起诉人的权利、义务，不直接对起诉人的合法权利产生实际影响。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，对起诉人合法权利产生实际影响的是后续的征收补偿决定。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题解释》第一条第（六）项、第四十四条第一款第一项的规定，裁定如下：
对奚小弟等12人的起诉，本院不予受理。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。
审　判　长　　张创均
审　判　员　　曾红艳
人民陪审员　　周润华

二〇一六年一月二十一日
书　记　员　　秦怡奋